京民社发〔2017〕200号

北京市民政局关于2017年利用福利彩票

公益金资助社会组织开展公益服务项目的通知

各区民政局，各社会组织：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神，进一步健全社会组织参与提供公共服务、救助困难群众、服务特殊人群、发挥行业自律功能的机制和制度化渠道，2017年，市民政局安排福彩公益金1920万元用于资助社会组织开展公益服务项目。现就有关事宜通知如下：

一、资助范围

 2017年，北京市福彩公益金重点资助围绕民政重点工作和社会公益慈善服务、社会组织培育孵化体系建设服务、协同发展重点服务等方向开展的公益服务项目。

（一）民政重点工作和社会公益慈善服务

包括扶老助老、扶残助残、扶贫济困、社区公益、减灾防灾等方面的服务项目。计划资助60-70个项目，资助资金约970万元。

（二）社会组织培育孵化体系建设服务

1.对接市社会组织资源配置平台系统并提供分级运营服务。包括组织相关政府机构、社会组织和企事业单位发布购买服务、公益创投和公益活动需求的信息；组织区域相关资源信息录入、核对；开展社会组织线上和线下求助服务的对接和管理；建立本地为社会组织提供多样需求服务的支持队伍等服务项目。计划资助90-100个项目，资助资金约500万元。

2.市区街社会组织培育孵化体系建设支持服务。包括围绕社会组织资源配置平台服务项目形成的有利于加强上下衔接、资源整合、规模发展的服务项目。计划资助10个项目，资助资金约200万元。

（三）协同发展重点服务项目

1.诚信体系建设。包括行业自律、行业规范、行业评价等具有可示范性、可推广性的服务项目。计划资助10-15个项目，资助资金约150万元。

2.京津冀协同发展。包括促进京津冀协同发展和非首都核心功能疏解的公益服务项目（不资助论坛类项目）。计划资助10个项目，资助资金约100万元。

二、申报条件

申报项目的机构应是在我市民政部门依法登记的社会组织并具备以下基本条件：

1.有健全的法人治理结构，完善的内部管理、信息公开和民主监督制度；

2.有完善的财务核算和资产管理制度，有独立的银行账号，有依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

3.上年度年检合格（新成立未参加过年检的组织也可申报）。

在上年度福彩金资助项目中，经审计、评估存在严重问题，拒不整改或整改不合格的不予资助。

三、申报方式和要求

（一）社会组织可以独立申报，也可以根据性质相似、功能相近、资源互补的原则，自由组合，组团申报。

（二）申报项目的实施地域应为北京市（京津冀协同发展项目除外），申报的项目应于2018年3月31日前完成。

（三）项目要具有配置社会资源的能力，能够动员社会广泛参与、带动社会资金的投入。

（四）同一个项目禁止在不同部门之间多头申报。

四、资金管理及使用

福彩公益金资助社会组织开展公益服务项目资金，应严格按照项目立项预算和《财务管理指引》的相关要求，单独核算、专款专用。

（一）项目资金可用于：项目实施过程中支出的专职人员工

资以及劳务费、志愿者补贴、活动费、专家咨询费、交通费、资料费、必需的器材设备费、应缴纳的税费。

（二）项目资金不可用于：办公设备购置、人员福利费用。

五、工作程序及安排

北京市民政局成立福彩公益金资助社会组织开展公益服务项目领导小组，负责项目的统筹规划、组织协调、监督检查等。主要程序是：

1.发布通知。民政部门将资助信息通过北京市民政信息网、北京市社会组织公共服务平台、北京市社会组织资源配置平台向社会公开发布。

2.项目申报。各社会组织根据本单位宗旨、以往的经验以及服务能力，合理设计项目，于2017年6月15日前完成项目申报。

市级社会组织和跨区执行的项目直接向市民政局申报。区级社会组织在本区执行的项目经区民政局审核排序后报市民政局。

3.项目评审。市民政局组织对申报项目的社会组织的资质条件进行审核，对项目进行立项评审，提出资助项目和资金额度的建议，经批准后立项。

4.签订协议。市民政局与承担项目的社会组织签订协议，明确服务的时间、范围、资金、要求、权利义务和违约责任。

5.项目监管。市民政局通过过程监测、中期和结项评估、绩效评价、财务审计等方式对项目进行全过程监督。

六、项目报送

    各社会组织登录北京市社会组织公共服务平台，在通知公告栏中下载《福彩公益金资助社会组织开展公益服务项目申报书》，并登录项目申报系统进行申报。申报链接如下：https://st2860546.huoban.com/table_share?share_id=3771516&secret=mUR9y4B6ABoAjWF4VL40pN6o4VKVVr9404m7xXlj&table_share_id=206653

附件：福彩公益金资助社会组织开展公益服务项目申报书

                              北京市民政局

                             2017年6月5日

    （联系人：柯哲力；联系电话：65396102）